Memoria - ACUERDO MARCO para la contratación de e…

Comunicación ## 2026/CNS\_01/000008 MEMORIA ECONÓMICA DEL EXPEDIENTE DEL ACUERDO MARCO PARA LA CONTRATACIÓN DE ESPACIOS EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN PARA LA INSERCIÓN DE ANUNCIOS Y CAMPAÑAS DE PUBLICIDAD DE ÁMBITO PROVINCIAL -2026-2028. De conformidad con lo dispuesto en los artículos 28, 63, 99, 100, 101, 106, 116 y 145 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 (en adelante LCSP), se redacta la presente memoria justificativa de la tramitación de una acuerdo marco 2026-2028, para la contratación de la compra de espacios en medios de comunicación para la inserción de las campañas de publicidad institucional de ámbito provincial de la Diputación Provincial de Salamanca. El acuerdo marco pretende fijar las condiciones para la contratación de espacios en medios de comunicación de ámbito provincial, destinados a la materialización de las campañas de publicidad institucional de ámbito provincial de la Diputación de Salamanca a la par que satisfacer las necesidades puestas de manifiesto en relación con las citadas campañas. La publicidad institucional busca proporcionar a los ciudadanos una adecuada información sobre sus derechos y obligaciones legales; sobre la existencia, composición y funcionamiento de las instituciones públicas y sus actividades, proyectos y servicios, así como promover valores sociales de carácter comunitario. La Ley 4/2009, de 28 de mayo, de Publicidad Institucional de Castilla y León, modificada por la Ley 1/2025, de 3 de julio y en la Ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicación, se entiende por publicidad institucional aquella forma de comunicación pública a través de medios de comunicación y utilizando soportes pagados o cedidos, con la finalidad de transmitir a los ciudadanos mensajes de interés público (art. 2 de la Ley 4/2009, de 28 de mayo, de Publicidad Institucional de Castilla y León ), y por campaña de publicidad, se entiende, la difusión de un mensaje u objetivo común dirigido a una pluralidad de destinatarios que utilice un soporte publicitario pagado o cedido (art. 2 de la Ley 29/2005) respetando en todo, las prohibiciones a las que alude el art. 4 de la Ley 29/2005. Así mismo la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad, tipifica los diferentes contratos en este ámbito, donde distingue 4 tipos distintos: - a) Contrato de publicidad . Es aquél por el que el anunciante encarga a una empresa de publicidad, mediante una contraprestación, la ejecución de publicidad y la creación, preparación o programación de la misma (art. 13). - b) Contrato de difusión publicitaria . Es aquél por el que, a cambio de una contraprestación fijada en tarifas preestablecidas, un medio se obliga en favor de un anunciante o agencia a permitir la utilización publicitaria de unidades de espacio o de tiempo disponibles y a desarrollar la actividad técnica necesaria para lograr el resultado publicitario (art. 17). | Código Seguro de Verificación | IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Fecha | 27/01/2026 15:00:56 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Página | 1/9 |   Comunicación ## 2026/CNS\_01/000008 - c) Contrato de creación publicitaria. Es aquél por el que, a cambio de una contraprestación, una persona física o jurídica se obliga en favor del anunciante o agencia a idear y elaborar un proyecto de campaña publicitaria, una parte de la misma o cualquier otro elemento publicitario (art. 20). - d) Contrato de patrocinio publicitario . Es aquél por el que el patrocinado, a cambio de una ayuda económica para la realización de su actividad deportiva, benéfica, cultural, científica o de otra índole, se compromete a colaborar en la publicidad del patrocinador (art. 22). La contratación se circunscribiría a lo que la Ley 34/1988 denomina contratos de difusión publicitaria, considerando como tal toda actividad publicitaria que el departamento de comunicación confeccione (spot, anuncios o campañas publicitarias o de información) y se inserte en el medio seleccionado a cambio de un precio. Quedando excluidos del ámbito del Acuerdo Marco: - -La publicidad de las disposiciones normativas y de los actos que deben publicarse por ley. - -La publicidad que se lleve a cabo en el ejercicio de una actividad comercial, industrial o mercantil. - -La publicidad que se verifique a través de contratos distintos de los de difusión publicitaria (contratos de creación publicitaria, contratos de patrocinio publicitario, etc.). - -Las campañas publicitarias en medios de difusión autonómica y nacional. - -La publicidad en soportes diferentes a los de prensa escrita diaria, Prensa escrita diaria en soporte digital y difusión por Internet, radio y televisión. - -Cualquier actuación publicitaria que no esté de acuerdo a las condiciones prefijadas del presente pliego. En relación con esta tipología contractual podemos afirmar que, con carácter general, los contratos de publicidad deben considerarse como contratos de servicios (art. 17 LCSP). Según el art. 25.2 LCSP estos contratos se regirán, en cuanto a su preparación, adjudicación, efectos, modificación y extinción, por esta Ley y sus disposiciones de desarrollo; supletoriamente se aplicarán las restantes normas de derecho administrativo y, en su defecto, las normas de derecho privado, con la excepción del contrato de patrocinio que es un contrato oneroso y bilateral, que debe incluir obligaciones ciertas para ambas partes. Por ello en cuanto al procedimiento de contratación el art. 8 de la ley 29/2005, de 29 de diciembre, de Publicidad y Comunicación señala que los contratos se adjudicarán con arreglo a la normativa aplicable, respetando los principios de publicidad y concurrencia, y atendiendo siempre a criterios objetivos como el coste económico y la eficacia prevista de la planificación establecida por la Dirección de comunicación de la Diputación de Salamanca. | Código Seguro de Verificación | IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Fecha | 27/01/2026 15:00:56 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Página | 2/9 |   Comunicación ## 2026/CNS\_01/000008 Sentadas estas premisas acudir a un Acuerdo Marco, como mecanismo de contratación previsto en el art 218 de LCSP, supone dotarse de un sistema de racionalización de la contratación, cuya finalidad es fijar las condiciones a que habrán de ajustarse los contratos que pretendan adjudicar durante un período determinado, en particular por lo que respecta a los precios, y en su caso, a las cantidades previstas. Este Acuerdo Marco está previsto que tenga una duración de dos años prorrogables por otros dos años más, por lo que encaja dentro de los límites legales que se prevén para este tipo de contratos, su duración no podrá exceder de 4 años, salvo supuestos excepcionales debidamente justificados (art. 219.2 LCSP), si bien este límite temporal no se aplica a los contratos derivados (Informe nº 7/2008, de 7 de julio, de la JCCA de Cataluña, y Directiva 2014/24/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 26 de febrero de 2014). Así mismo hay que señalar que el acuerdo marco que presentamos goza de la naturaleza de cerrado, esto es, que conforme al 222.1 de la LCSP, sólo podrán celebrarse contratos derivados con empresas que hayan sido parte del Acuerdo Marco y en dichos contratos no podrán introducirse modificaciones sustanciales respecto a lo fijado en el propio Acuerdo Marco. En definitiva, estamos ante un contrato de servicios cuya codificación correspondiente a la nomenclatura Vocabulario Común de Contratos (CPV) es 79341000-6 , según Reglamento (CE) 213/2008 de la Comisión, por el que se modifica el Reglamento 2195/2002 del Parlamento Europeo y del Consejo que aprueba el Vocabulario Común de Contratos Públicos. Finalmente, se han establecido diferentes lotes debido a que los soportes de medios de comunicación son diferentes, lo que requiere por una parte plataformas y licencias distintas a lo que se une una manera singular de la prestación del servicio tanto en cuanto a franja horaria como en cuanto al formato exigible. En este sentido el Acuerdo marco se estructura en cuatro lotes teniendo en cuenta los diversos medios de comunicación con cobertura provincial: Lote 1: Prensa escrita diaria impresa en papel. Lote 2: Prensa escrita diaria en soporte digital y difusión por Internet. Lote 3: Emisoras de Radio. Lote 4: Televisión. La Diputación de Salamanca, como institución pública al servicio de los ciudadanos, cuenta en su estructura organizativa y económica con una Dirección de Comunicación que gestiona el programa presupuestario 'Comunicación ciudadana y Difusión informativa' desde el que se desarrollan en cada ejercicio económico las acciones divulgativas, informativas y campañas de publicidad que la Institución Provincial considera adecuadas y necesarias para la transmisión a los ciudadanos de la gestión, servicios, programas o acontecimientos de interés que se promueven desde su ámbito competencial. | Código Seguro de Verificación | IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Fecha | 27/01/2026 15:00:56 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Página | 3/9 |   Comunicación ## 2026/CNS\_01/000008 La proyección más adecuada a las acciones previstas en este programa se encuentra en los medios de comunicación comerciales, al contar con audiencias suficientes como para que la transmisión de esos mensajes divulgativos e informativos, campañas o acciones de publicidad de la Diputación de Salamanca encuentren el interés y alcance deseado entre los ciudadanos, especialmente de su territorio competencial como es la provincia. A mayores, con la ejecución de estas acciones de comunicación ciudadana y difusión informativa, mediante espacios pagados en los medios de comunicación, se da cumplimiento a lo previsto tanto en la Ley 4/2009 de Publicidad de Castilla y León, modificada por la Ley 1/2025, de 3 de julio, así como como en la Ley 29/2005 de Publicidad y Comunicación Institucional, cuyos respectivos artículos 2 amparan este fin. La Diputación de Salamanca en su estructura organizativa y competencial no dispone de mecanismos y soportes para llevar a cabo estas acciones de difusión publicitaria que permita atender tanto la transmisión de información de interés a los ciudadanos como la realización de campañas de publicidad comercial que difundan y promocionen lugares, productos, eventos de la provincia, así como servicios y la gestión de la Diputación de Salamanca en los diferentes medios de comunicación de ámbito provincial y comarcal. De ahí que se recurra a los medios de comunicación. A este respecto, se da la circunstancia de que en la provincia de Salamanca existe una amplia y diferente tipología de medios de comunicación que garantizan una mayor cobertura ciudadana a la hora de difundir los contenidos de interés público de la Diputación. En concreto, existen medios de comunicación de prensa escrita papel y digital, audiovisual y radiofónica. Como institución pública que gestiona dinero público se considera principio básico a la hora de realizar las contrataciones en esta tipología de medios tener en cuenta tanto su implantación y cobertura, como la eficiencia y rentabilidad de la inversión publicitaria, en aras de prevalecer la eficacia de la gestión pública. Desde la Diputación de Salamanca y su Dirección de Comunicación a la hora de elaborar el presupuesto del programa económico 'Comunicación ciudadana y Difusión informativa' se tiene en cuenta esta tipología de ámbito provincial y comarcal, con el fin de que los mensajes a transmitir a los ciudadanos lleguen al mayor número de destinatarios posibles, teniendo presente, asimismo, que no todos los destinatarios pueden acceder a todas las tipologías de medios. Por otra parte, en los últimos años se viene produciendo un continuo aumento de medios de comunicación en algunas de estas tipologías, cuyo número no se corresponde con el crecimiento presupuestario que se contempla en el respectivo ejercicio económico para atender tal demanda. De ahí, que se hace necesaria la implementación de un mecanismo regulador como es el Acuerdo Marco que garantice esa finalidad última que se pretende con las acciones y campañas divulgativas y publicitarias desde una administración pública: llegar al máximo de sus destinatarios finales bajo la eficiencia económica. Bajo estas consideraciones, el presupuesto gestionado en las últimas anualidades en el programa referido de 'Comunicación Ciudadana y Difusión Informativa' , viene contemplando un crecimiento medio anual en torno al 3 por ciento pasando de los 342.650,00 euros en el | Código Seguro de Verificación | IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Fecha | 27/01/2026 15:00:56 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Página | 4/9 |   ## 2026/CNS\_01/000008 ejercicio 2023 a los 352.000,00 euros del ejercicio 2024. De esta cantidad, en torno al 75 por ciento va dirigido a atender las acciones y campañas divulgativas y publicitarias objeto de valoración de este Informe. ## TIPOLOGIA DE MEDIOS Y ACCIONES PUBLICITARIAS Tomando como referencia para la justificación de la presente Memoria Económica de elaboración de Acuerdo Marco 2026-2028 sobre contratación de espacios de publicidad en medios de comunicación de la provincia de Salamanca: - A) El análisis de los precios de las acciones publicitarias de la Diputación de Salamanca en los ejercicios precedentes 2023 y 2024, similares a los valores aplicados en instituciones públicas que se asemejan a esta Entidad, tanto en presupuesto como en competencias y ámbito territorial. - B) Los precios generales de mercado utilizados por los distintos medios de comunicación objeto del presente Acuerdo Marco. - C) Los costes directos, indirectos y el beneficio industrial de cada tipología de medios objeto de los diversos lotes que se ofertan a través de la presente contratación, para lo que se ha tenido en cuenta los datos estadísticos recogidos en las bases de datos de la central de balances del Banco de España (ratios sectoriales de las sociedades no financieras para el año 2023). En concreto: - Lote 1, el Sector de Actividad CNAE J581 para edición de libros, periódicos y otras actividades editoriales. - Lote 2, el Sector de Actividad CNAE J631 Proceso de datos, hosting y actividades relacionadas y Portales Web. - Lote 3, el Sector de Actividad CNAE J601 Actividad de Radiodifusión. - Lote 4, el Sector de Actividad CNAE J602 de Actividad de programación y emisión de Televisión. Las acciones divulgativas y campañas de publicidad se realizarán en las cuatro tipologías de medios: prensa escrita diaria en papel, prensa escrita digital, emisoras de radio y audiovisuales, constituyendo un lote por cada uno de estas tipologías. Lote 1.En el caso de prensa escrita diaria en papel, de la que solo existe un soporte de ámbito provincial, las acciones divulgativas y publicitarias se llevaron a cabo en espacios de suplementos temáticos variados acordes a las acciones de gestión y competencias de la Diputación, a través de inserciones bien publicitarias o publirreportajes; del mismo modo se efectúa inserción publicitaria con carácter semanal en suplemento monográfico de agricultura y ganadería -, o campañas propias de promoción en momentos puntuales que se originan por actividades singulares o de interés que se ponen en marcha por la Diputación a lo largo del ejercicio económico. | Código Seguro de Verificación | IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Fecha | 27/01/2026 15:00:56 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Página | 5/9 |   Comunicación ## 2026/CNS\_01/000008 La inversión promocional en esta tipología de medio ascendió a un total 130.191,00 euros en las anualidades 2023 y 2024. En este sentido, se produce una variación únicamente respecto del precio unitario de las especificadas en el Lote 1 del Pliego de Prescripciones Técnicas, al venirse aplicando los mismos precios en las últimas anualidades y entendiéndose esta variación, como adecuada al nivel de precios que aplica el único medio de comunicación de prensa escrita diaria en papel que existe en la provincia. Lote 2.Por su parte, las acciones divulgativas y publicitarias de los medios de prensa escrita diaria digital de ámbito provincial se han realizado en las anualidades 2023 y 2024, en el caso de campañas de publicidad a través de banners establecidos en la home (página inicial) de cada medio. Asimismo, en el caso de algunos de dichos medios también se llevaron a cabo acciones informativas promocionales de contenidos de interés institucional. A este respecto, cabe reseñar que esta tipología de medios es la más numerosa en la provincia de Salamanca y aglutina a una gran audiencia en sus lectores -usuarios únicos- tanto de ámbito provincial como comarcal. El presupuesto que se destinó a prensa escrita diaria digital fue de un total de 145.173,00 euros en las anualidades 2023 y 2024. A este respecto, la continua evolución de los medios de comunicación en soporte digital u on-line, como es el caso de la prensa escrita diaria, ha llevado, a su vez, a que la publicidad online que se dirige a este tipo de medios haya experimentado cambios significativos gracias a la aplicación de nuevas tecnologías en su implementación. En concreto, estas herramientas están permitiendo, por ejemplo, que la publicidad insertada sea más eficaz y efectiva en cuanto a los destinatarios, así como una mayor concreción en la cantidad de inserciones a realizar en un tiempo/periodo determinado, al permitir medir sus resultados con mayor exactitud, y por tanto, presupuestar más objetivamente en función de los intereses a promocionar publicitariamente. En este sentido, la evolución de la publicidad en soporte digital y difusión por internet u online cuenta con modalidades como el modelo CPM o Coste por Cada Mil Impresiones, es decir se paga por cada mil visualizaciones del anuncio/banner, lo que le convierte además en uno de los métodos de publicidad on-line más económicos. De la misma forma, en el caso de los espacios de publirreportajes o entrevistas on-line, este tipo de publicidad ha evolucionado, aplicando atributos de marketing para hacer enlaces a páginas web, denominados enlaces Follow y No Follow, esto es permitir seguimientos o asociación con dichas páginas. Esta evolución de la publicidad on-line es claramente beneficiosa a la hora de una programación más eficaz por parte de los contratantes, como es en este caso, la Diputación de Salamanca, la cual como institución pública ha de tener presente la eficiencia en la gestión presupuestaria. 6 Por todo ello, procede aplicar la contratación de campañas de publicidad, a través de | Código Seguro de Verificación | IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Fecha | 27/01/2026 15:00:56 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Página | 6/9 |   ## 2026/CNS\_01/000008 banners animados ó estáticos mediante dichas fórmulas, realizándose la contratación de dichos espacios publicitarios a través de impresiones en Coste Por Mil (CPM), así como la contratación de espacios de publirreportajes o entrevistas on-line de contenido informativo/divulgativo. Lote 3.Respecto a la tipología de medios referido a las emisoras de radio, se trata de un soporte estable de colaboración divulgativa y publicitaria para la Diputación de Salamanca, incluido en el programa presupuestario de la Dirección de Comunicación. Las emisoras comerciales que son objeto de inserciones de la Diputación a través de espacios divulgativos, abarcan tanto las que son de cobertura provincial como comarcal, garantizando una mayor audiencia informativa en sus respectivos territorios. Así, en las anualidades 2023 y 2024 se han contemplado acciones que han supuesto una inversión total de 59.155,00 euros. Estas cantidades, se refieren a las acciones promocionales que la Diputación de Salamanca puede realizar en esta tipología de medios, basándose prácticamente en una única acción, la cual ha sido hasta el momento la divulgación informativa y, solamente una vez al año, una campaña publicitaria. Sin embargo, dado el interés y la audiencia que están registrando dichas emisoras en el ámbito provincial y comarcal y, especialmente, el propósito de la Diputación de Salamanca de aprovechar esta tipología de medios para realizar más acciones promocionales en el ámbito publicitario durante el ejercicio económico, al entender su idoneidad y audiencia en los territorios; sin olvidar, asimismo mejorar la promoción ya existente de contenido divulgativo, es uno de los motivos que aconsejan incrementar el presupuesto para este lote, como se recoge en el Pliego de Prescripciones Técnicas. También cabe señalar que, se han constatado las diferencias presupuestarias establecidas entre los lotes, resultando más desfavorecido el lote 3, en relación al número de medios de comunicación de esta tipología que pueden acceder al mismo, con el objetivo de plasmar las campañas publicitarias en el mayor número de emisoras posibles, por lo que se requiere una actualización de dicha cantidad, destinada y justificada en los objetivos descritos anteriormente. - Lote 4 .- En cuanto a la tipología de medio audiovisual, la provincia de Salamanca cuenta con una única televisión comercial con cobertura en el conjunto provincial, lo que es considerado de interés por la Diputación para el desarrollo de acciones divulgativas y publicitarias en colectivos ciudadanos que utilizan este soporte comunicativo para recibir información. Dado el contenido de la programación que tiene dicho medio audiovisual, la Diputación contempla campañas de publicidad específicas y divulgación de contenidos de interés provincial con carácter semanal y mensual, así como programas monográficos especiales por eventos singulares de la propia Diputación a los que se les quiere dar mayor relevancia y trascendencia informativa. Esta colaboración ha contemplado en las anualidades 2023 y 2024 una cantidad total que asciende a 88.512,00 euros. | Código Seguro de Verificación | IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Fecha | 27/01/2026 15:00:56 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Página | 7/9 |   Comunicación ## 2026/CNS\_01/000008 Resultando para cada uno de los lotes, de conformidad con los criterios establecidos, los siguientes costes, referenciados a una anualidad completa: | LOTE 1: PRENSA ESCRITA DIARIA IMPRESA EN PAPEL | LOTE 1: PRENSA ESCRITA DIARIA IMPRESA EN PAPEL | LOTE 1: PRENSA ESCRITA DIARIA IMPRESA EN PAPEL | LOTE 1: PRENSA ESCRITA DIARIA IMPRESA EN PAPEL | LOTE 1: PRENSA ESCRITA DIARIA IMPRESA EN PAPEL | |--------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------| | VALOR ESTIMADOPOR ANUALIDAD: 71.504,13 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADOPOR ANUALIDAD: 71.504,13 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADOPOR ANUALIDAD: 71.504,13 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADOPOR ANUALIDAD: 71.504,13 € (IVA EXCLUIDO) | PRESUPUESTO ANUAL POR LOTE (IVA INCLUIDO) | | COSTES DIRECTOS | COSTES INDIRECTOS | BENEFICIO INDUSTRIAL | IVA (21%) | | | 58.255,10 € | 9.473,62 € | 3.775,42 € | 15.015,87 € | 86.520,00 € | | LOTE 2: PRENSA ESCRITA DIARIA EN SOPORTE DIGITAL Y DIFUSIÓN POR INTERNET | LOTE 2: PRENSA ESCRITA DIARIA EN SOPORTE DIGITAL Y DIFUSIÓN POR INTERNET | LOTE 2: PRENSA ESCRITA DIARIA EN SOPORTE DIGITAL Y DIFUSIÓN POR INTERNET | LOTE 2: PRENSA ESCRITA DIARIA EN SOPORTE DIGITAL Y DIFUSIÓN POR INTERNET | LOTE 2: PRENSA ESCRITA DIARIA EN SOPORTE DIGITAL Y DIFUSIÓN POR INTERNET | | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 108.677,69 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 108.677,69 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 108.677,69 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 108.677,69 € (IVA EXCLUIDO) | PRESUPUESTO ANUAL POR LOTE (IVA INCLUIDO) | | COSTES DIRECTOS | COSTES INDIRECTOS | BENEFICIO INDUSTRIAL | IVA (21%) | | | 82.257,89 € | 18.921,04 € | 7.498,76 € | 22.822,31 € | 131.500,00 € | | LOTE 3: EMISORAS DE RADIO | LOTE 3: EMISORAS DE RADIO | LOTE 3: EMISORAS DE RADIO | LOTE 3: EMISORAS DE RADIO | LOTE 3: EMISORAS DE RADIO | | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 52.892,56 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 52.892,56 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 52.892,56 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 52.892,56 € (IVA EXCLUIDO) | PRESUPUESTO ANUAL POR LOTE (IVA INCLUIDO) | | COSTES DIRECTOS | COSTES INDIRECTOS | BENEFICIO INDUSTRIAL | IVA (21%) | | | 38.728,60 € | 9.419,50 € | 4.744,46 € | 11.107,44 € | 64.000,00 € | | LOTE 4: TELEVISIÓN | LOTE 4: TELEVISIÓN | LOTE 4: TELEVISIÓN | LOTE 4: TELEVISIÓN | PRESUPUESTO ANUAL POR LOTE (IVA | | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 41.322,31 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 41.322,31 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 41.322,31 € (IVA EXCLUIDO) | VALOR ESTIMADO POR ANUALIDAD: 41.322,31 € (IVA EXCLUIDO) | INCLUIDO) | | COSTES DIRECTOS | COSTES INDIRECTOS | BENEFICIO INDUSTRIAL | IVA (21%) | | | 28.861,35 € | 9.196,50 € | 3.264,46 € | 8.677,69 € | 50.000,00 € | | Código Seguro de Verificación | IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Fecha | 27/01/2026 15:00:56 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Página | 8/9 |   Comunicación ## 2026/CNS\_01/000008 - 2.- También es preciso indicar que, desde la Dirección de Comunicación se gestiona parte del programa Económico denominado Feria Agropecuaria, adscrito al Área de Economía y Hacienda, el cual contempla una partida denominada 'Publicidad Y Propaganda', dotada con un importe total de 247.500,00 euros, en los ejercicios 2023 y 2024, de la citada cantidad, en torno al 25 por ciento (61.875,00 euros), tiene como destinatarios los medios de comunicación de ámbito provincial y comarcal. Dichas cantidades fueron incluidas dentro del Acuerdo Marco, ya en el año 2025, con la finalidad de hacer una gestión única de las acciones publicitarias de la Diputación de Salamanca, en el presente Acuerdo Marco también se ha incluido la publicidad de la Feria Agropecuaria. - 3.- En otro orden de cosas, cabe dejar constancia que, desde la Dirección de Comunicación se gestionan, a través del programa 'Comunicación ciudadana y Difusión informativa' , acciones divulgativas y publicitarias de ámbito regional y nacional, con medios de comunicación regionales o nacionales, que no son objeto de este informe económico para el Acuerdo Marco de ámbito provincial por no encontrase dentro del objeto del Acuerdo Marco. Es lo que procede informar y firmar por parte de la Dirección de Comunicación en la fecha que figura en la firma electrónica. | Código Seguro de Verificación | IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Fecha | 27/01/2026 15:00:56 | |---------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Normativa | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | Este documento incorpora firma electrónica reconocida de acuerdo a la ley 6/2020, de 11 de noviembre, reguladora de determinados aspectos de los servicios electrónicos de confianza | | Firmante | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | Pedro Martin Becerro (Director Comunicacion 1 Area de Presidencia. 142 Comunicacion Diputación Provincial de Salamanca) | | Url de verificación | https://sede.diputaciondesalamanca.gob.es/moad/verifirma- moad/code/IV7QGGJ4JIWYSSGJY4MDOT2WMI | Página | 9/9 |